Фотография из личного архива Жанали Шпекбаева
Жанали Шпекбаев на протяжении последних 3 лет курировал благоустройство и ЖКХ города Балхаш, а сегодня реализует городские проекты со стороны бизнеса. В интервью для Urban Expert руководитель ТОО "QAZAQ IMPEX" объяснил, почему благоустройство должно начинаться с модернизации инженерных сетей, оценил изменения в государственных подходах к развитию городской инфраструктуры и поделился своим взглядом на то, каким должен быть современный город.
Жанали Нарымбекович, почему решили связать свою жизнь с благоустройством?
После окончания вуза я вернулся в родной регион, в Балхаш, и поступил на государственную службу, устроившись в отдел жилищно-коммунального хозяйства. Первое время ушло на то, чтобы понять масштаб ответственности, который лежит на специалистах этой сферы. Речь идёт не просто о благоустройстве улиц или ремонте дорог, а о системах, от которых напрямую зависит жизнь города и комфорт его жителей.
Отдел ЖКХ отвечает за работу стратегически важных объектов: водозаборов, котельных и ТЭЦ, канализационно-очистных сооружений, развитие сетей водоснабжения и водоотведения, обеспечение электроснабжения, содержание дорог и пассажирского транспорта. В его ведении находится практически вся городская инфраструктура, которую жители воспринимают как нечто само собой разумеющееся, пока она работает без сбоев.
Именно тогда я понял, что благоустройство невозможно рассматривать отдельно от коммунального хозяйства. Красивые общественные пространства, современные дворы и комфортные улицы начинаются с надёжных инженерных сетей и устойчивой работы базовой инфраструктуры. Если фундамент системы находится в хорошем состоянии, город получает возможность развиваться дальше и создавать качественную среду для жизни.
Не случайно именно сфера ЖКХ осваивает значительную часть бюджетов городов и регионов. Здесь принимаются решения, которые влияют на развитие территорий на десятилетия вперёд, а каждый проект требует комплексного понимания экономики, инженерии и потребностей жителей. Поэтому я всегда считал и продолжаю считать эту отрасль серьёзной школой управления и практического опыта для будущих руководителей и акимов.
Фотография из личного архива Жанали Шпекбаева
Вы выступали заказчиком городских проектов, что изменилось за время вашей работы в подходах к развитию городской среды?
Изменился государственный подход к реализации тех или иных социально-значимых проектов. Начиная от формирования бюджета, проведением государственных закупок, что отражается в целом на успешной реализации проектов имеющих прямое отношение к развитию городской среды.
По своему опыту могу сказать, что в первую очередь необходимо браться за проекты в сфере ЖКХ, а затем уже благоустраивать город, ремонтировать автомобильные дороги, активно заходить в дворы, благоустраивать аллеи, парки и скверы.
Дело в том, что если вы будучи Заказчиком отремонтируете автомобильную дорогу, положите новый асфальт на определённой улице, а на следующий год начнёте менять там трубы водоснабжения, водоотведения или теплоснабжения, вы сделаете тотальную ошибку, это и есть - нецелесообразное использование бюджетных средств. Надо первым делом заняться изношенными инженерными сетями, после их замены можно смело заходить на благоустройство.
Какие главные проблемы существуют сегодня в системе ЖКХ Казахстана?
Думаю, главной проблемой системы ЖКХ Казахстана были и остаются изношенные ТЭЦ и инженерные сети. Необходима масштабная республиканская модернизация всей коммунальной инфраструктуры. По сути, мы до сих пор эксплуатируем то, что досталось нам ещё со времён Советского Союза, а уровень технического износа во многих случаях достигал 75–80 %.
Сегодня эта работа уже ведётся, и показатель износа постепенно снижается, однако её необходимо продолжать системно и последовательно. Только комплексная модернизация ТЭЦ и инженерных сетей позволит решить проблему в корне и обеспечить надёжную работу коммунального хозяйства на долгие годы вперёд.
Почему вы приняли решение перейти в подрядную деятельность?
Если говорить откровенно, решение перейти в подрядную деятельность было связано не с разочарованием в государственной службе, а с желанием профессионально развиваться и обеспечивать более высокий уровень дохода. Особенно остро этот вопрос стоит в регионах, где заработная плата государственных служащих в сфере ЖКХ долгое время оставалась на уровне 180–200 тысяч тенге, тогда как ответственность и объём работы были несоизмеримо выше.
Сфера жилищно-коммунального хозяйства требует полной вовлечённости. Ненормированный рабочий график, постоянное решение аварийных ситуаций, контроль за реализацией проектов и ответственность за бесперебойную работу городской инфраструктуры становятся частью повседневной жизни специалиста. Любая ошибка или задержка напрямую отражается на комфорте и безопасности жителей, поэтому работа в ЖКХ требует не только профессиональных знаний, но и высокой самоотдачи.
Уходить с государственной службы по собственному желанию мне не хотелось, поскольку именно там я получил колоссальный управленческий опыт и понимание того, как устроены городские процессы изнутри. Однако желание двигаться дальше и реализовывать свои профессиональные амбиции привело меня в подрядную деятельность.
Как должен выглядеть современный город, удобный для жителей и туристов одновременно?
Полагаю, современный город в Казахстане прежде всего должен быть социально и экономически развитым. Для того чтобы сделать его комфортным одновременно для жителей и привлекательным для туристов, потребуется немало времени и ресурсов. Важно найти баланс между существующей инфраструктурой, сложившейся архитектурой и современными запросами общества.
Интеграция наследия советского периода и принципов современной урбанистики требует значительных бюджетных вложений и масштабной модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Комфортная городская среда начинается с качественных инженерных сетей, благоустроенных общественных пространств и надёжной инфраструктуры.
Когда эти базовые условия созданы, дальнейшее развитие во многом обеспечивают малый и средний бизнес, который формирует сферу услуг, досуг и туристическую привлекательность города.
Почему в Казахстане многие проекты благоустройства быстро теряют первоначальный вид и качество?
Все начинаете ещё на этапе проведения государственных закупок, чтобы выиграть тендер на подряд по благоустройству, приходится конкурировать по цене, дал самую низкую цену - тендер твой. Ошибки в просчетах проектно-сметной документации со стороны подрядной организации отражаются на качестве применяемых строительных материалов, привлечения квалифицированных трудовых ресурсов, что в конечном итоге отражается в целом на качестве и сроках производства работ.
В больших проектах как правило идёт сопровождение со стороны авторского надзора и технического надзора, эти организации, помимо самого заказчика проекта имеют прямое влияние на качество работ, думаю эти ребята тоже должны прилагать все усилия, чтобы проект был успешно реализован.
Какие проекты благоустройства в Балхаше вы считаете наиболее успешными и почему?
С января 2023 по январь 2024 года я возглавлял сектор благоустройства и коммунального хозяйства города Балхаш, где координировал работу коммунальных служб и подрядных организаций, отвечал за вопросы водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, благоустройства и обращения с твердыми бытовыми отходами. С октября 2024 по февраль 2025 года работал заместителем руководителя отдела предпринимательства и сельского хозяйства города Балхаш.
За этот период мне довелось участвовать в реализации нескольких крупных проектов, которые оказали реальное влияние на качество жизни жителей Балхаша. Успешное выполнение этих задач стало возможным благодаря поддержке и эффективному взаимодействию с акимом города Сапаром Каиркеновичем Сатаевым и акимом Карагандинской области Ермаганбетом Кабдулаевичем Булекпаевым.
Именно благодаря их вниманию к вопросам развития региона, готовности принимать ответственные решения и поддерживать важные инициативы удалось реализовать многие значимые проекты. Я искренне уважаю обоих руководителей за их профессионализм, стратегическое видение и стремление создавать комфортные условия для жизни и работы жителей Балхаша и всей Карагандинской области.
Источник фотографии - Gov.kz
При разработке проектов мы активно взаимодействовали с урбанистами, учитывали их профессиональное мнение и международный опыт, который они перенимали у зарубежных коллег. Такой подход помогал внедрять современные решения и формировать комфортную городскую среду.
В первую очередь отмечу проект реконструкции городских сетей водоснабжения, который стартовал в 2022 году. Масштабное обновление инфраструктуры позволит существенно снизить технический износ коммуникаций, сократить потери воды и обеспечить более качественное и бесперебойное водоснабжение жителей города.
В Балхаше продолжаются второй и третий этапы реконструкции городских водопроводных сетей общей протяженностью 97,7 км. На сегодняшний день обновлено 61,1 км коммуникаций, еще 11 км заменят до конца 2026 года. Полностью завершить работы планируется в 2027 году.
Модернизируется главная насосная станция Токырау. После капитального ремонта пяти скважин, замены сборного водовода и ремонта еще четырех скважин удалось повысить производительность системы и обеспечить более стабильную подачу воды потребителям.
В поселках Торангалык, Чубар-Тюбек и Гульшат централизованное водоснабжение пока отсутствует — жителей обеспечивают питьевой водой специализированные водовозы по заявкам. Продолжается строительство нового водовода протяженностью 28 километров до поселка Торангалык. После завершения проекта его жители получат доступ к централизованному холодному водоснабжению.
Не менее важным считаю проект реконструкции сетей теплоснабжения, который начался в 2021 году. Впервые за несколько десятилетий в Балхаше приступили к комплексному обновлению теплотрасс, введённых в эксплуатацию ещё в начале 1960-х годов. Реализация проекта позволила снизить аварийность, уменьшить тепловые потери и повысить качество предоставляемых коммунальных услуг.
В период работы в сфере ЖКХ города Балхаш я курировал реализацию программы по обновлению фасадов многоквартирных жилых домов, в рамках которой были выполнены работы по штукатурке и покраске зданий. Ввелась масштабная работа по благоустройству дворовых территорий — ежегодно обновлялось от 15 до 20 дворов с созданием комфортной и современной городской среды для жителей. Кроме того, реализованы проекты по замене кровель многоквартирных жилых домов, что позволило улучшить состояние жилищного фонда и повысить качество жизни горожан.
Ещё одним знаковым проектом стала реконструкция набережной зоны городского пляжа, которая реализовывалась в две очереди в 2023–2024 годах. На благоустройство территории было направлено более 4 млрд тенге. Основной задачей проекта стало не только создание современной общественной зоны отдыха, но и сохранение экологического каркаса прибрежной территории, а также развитие туристического потенциала Балхаша.
На побережье Балхаша открыли индустриальную зону площадью 14 гектаров для реализации туристических проектов. Инвесторам предлагают земельные участки с уже подведёнными инженерными коммуникациями, что позволяет значительно сократить сроки строительства объектов и снизить затраты на их подключение. Главное преимущество новой площадки — готовая инженерная инфраструктура. Государство обеспечивает подведение к границам участков сетей водоснабжения, канализации и теплоснабжения. Предпринимателям остаётся лишь подключиться к ним и приступить к строительству.
Важным направлением оставалась санитарная очистка города. Совместными усилиями коммунальных служб и жителей было ликвидировано более 100 несанкционированных свалок, на постоянной основе проводились и продолжают проводиться мероприятия в рамках республиканской экологической программы «Таза Қазақстан». Все достигнутые результаты стали возможны благодаря слаженной командной работе специалистов, подрядных организаций и городских служб.
Насколько остро для Балхаша стоит проблема озеленения?
Озеленение в Балхаше в крайние годы улучшается, в развитии озеленения города примает участие как местный исполнительный орган, так и корпорация Казахмыс, которая имеет свои обязательства по компенсированной посадке зелёных насаждений. На сегодняшний день местным исполнительным органом активно ведутся работы по прокладке поливной системы, применяется система капельного орошения, сеется газон и сажаются зелёные насаждения. Считаю данную работу должны проводить и дальше, что в конечном итоге озеленит город.
.jpeg)
Убеждён, что успешными можно считать именно те инициативы, которые решают системные проблемы, работают на перспективу и создают комфортные условия как для жителей, так и для туристов.
В настоящее время Жанали Шпекбаев находится в активном поиске инвесторов и партнеров для реализации проектов и договоров в сфере государственных закупок и строительства зоны отдыха - телефон: +7 778 120 1212